台灣的驕傲 - 台積電(中)
唐望

早在2015年，台積電就宣布在中國設立南京12吋晶圓廠，這是台積電首次在中國進行大規模的投資，主要的目的是要補足全世界車用晶片的短缺。當時許多知名的汽車大廠，由於晶片的不足，不得不減産或是停產某些車型，真是另人扼腕。況且當時生產的晶片，都是用在民生消費品如手機、電玩等，因此對於晶片要求則是以省電和體積小為原則。然而車用晶片則反之，完全不在乎體積或是用電量，其最重要的要求是耐高低温，高温要耐到攝氏125度以上、低溫要耐到攝氏零下40度以下。而且美國傳統軍規的晶片大都是CMOS為主，目前台積電所使用FinFET的技術在結構上較不易散熱，因此晶片散熱問題是當時南京廠的一大挑戰、也是機會。

台積電南京12吋晶圓廠在2016年7月7日在浦口經濟開發區開工動土，一年後廠房建置大致完成，並且在2017年9月12日舉行進機典禮，將當時台灣南科12吋晶圓廠16奈米設備轉移進入。這是台積電在中國的第二個據點，第一個是在上海松江的八吋晶圓廠，投資總金額高達30億美元。

台積電董事長張忠謀親自主持進機典禮，並致詞表示，南京廠將是中國第一座能在地量產16奈米製程的重要基地，會使中國晶圓代工水準大幅提升，台積電完整的設計生產鍵也將幫助中國積體電路設計成長。對於從開工動工到機台移入僅用了14個月的時間，張忠謀特別感謝台積電員工的勤奮努力和中國政府的支持和協助，包括江蘇省書記李強、省長吳振隆、國台辦主任張志軍等人。

2018年10月，台積電南京的晶圓16廠舉行開幕暨量産典禮，由新任董事長劉德音親自主持。他說台積電自2003年就在中國投資建廠，如今新廠完工啟用，將為中國帶來12吋晶圓廠非常先進的16奈米製程，大幅提升中國在地晶圓服務水準。

台積電財務長暨台積南京董事長何麗梅則介紹南京廠（請見有如現代美術館的附圖）的源起。她說台積電在2015年底決定到南京投資，2016年正式與南京市政府簽約、動土，2017年舉行進機典禮，從動土到進機只花了14個月，進機到開始生產也花不到半年的時間，這些都打破了台積電建廠最快及上線最快的紀錄。

隨著中國半導體市場快速的成長、台積電在中國的業務也日趨熱絡之時，美中雙方開始前所未有的「中美貿易戰（China-United States trade war)」，這場貿易戰對南京廠有非常負面的影響，而且直到今天仍在進行中。

貿易爭端源起於美國總統川普在2018年3月22日簽署備忘錄時，宣稱「中國偷竊美國智慧財產權和商業秘密」，並根據美國國內法1974年貿易法第301條要求美國貿易代表對從中國進口的商品徵收關稅，旨在迫使中國改變其「不公平貿易行為」。2018年7月6日，美國對價值340億美元的中國輸美商品徵收25%的額外關稅，同天中國商務部作出相同的反制措施，對價值340億美元的美國輸華商品徵收25%的額外關稅，其中包括美國向中國出口最多的大豆。

雖然台積電在中國設廠，並沒有收到中國政府任何財物上的補助，但是在廠房的興建上，能在短短14個月的時間內，就可以蓋出美輪美奐有如藝術品的廠房，並且開工運轉，若沒有官方政治力介入係莫可能ㄟ代誌。

2021年4月22日台積電召開臨時董事會，宣布核准資本預算28.87億美元（約新台幣800億元），用在擴建南京廠，希望能在2023年中完成月產能4萬片的28奈米製程，以最快的速度提供全球急需28奈米產品的客戶。

這個計劃宣布後，立即受到美國的關切和壓力，據DIGITIMES報導，拜登政府擔憂，台積電南京廠擴建，將有助於中國推動半導體自給自足的目標，因此直到今天這筆已經核准的預算，仍然停留在原地，沒有動用。可見在中美貿易戰中，台積電越來越難維持其所堅持的”中立”立場，在商也得言政治，短期內台積電南京廠不會有任何改變。

雖然台積電2018年在台灣的境外，有成功在南京搬去一個舊的晶圓廠，並且順利完成運作，但是被逼到美國亞利桑納州去蓋一座嶄新的晶圓廠時，一切都必須從零開始，更何況晶圓廠本身並不是一個獨立運作的個體，必須有一個完整產業鏈的支援，才能成功。然而這些技術上的問題應該都不難，台積電最大挑戰，就是如何面對美國資本主義社會裡，勞資雙方如何取得一個平衡點，這是台積電必須從零開始學習的一個課題。

筆者曾在1984年 - 1992年在聖地牙哥General Dynamics Convair Division擔任工程師，這是一家國防工業的公司，負責生產戰斧型巡弋飛彈，有很健全的工會組織，也因為他們過去的努力，我在滿65歲的那個月開始，每個月都會收到一筆固定退休金。那段工作期間工程師不需要加入工會，但是工程師不得使用螺絲起子或是尖嘴鉗等基本工具，和工會成員可謂是壁野分明。

台積電亞利桑納州廠的外觀，在2023年中大致完成，接下來就是後續的裝機作業，於是從台灣調派五百位專業設備工程師，希望可以順利取得技術施工許可，並且加速裝機以確保營運順利運作。然而這個動作引起當地工會AZBTC強大的反彈，不僅抨擊台積電不尊重當地技師專業，甚至懷疑台積電打算引進勞力成本較便宜的人力，影響當地居民的工作權益。

根據彭博報導，這個工會聯盟在建廠地點有3000名成員，約占台積電建築工人總數的1/4，是一個舉足輕重的角色，絕對不可忽視。台積電和AZBTC溝通數月後，在2023年12月7日共同宣布達成協議，台積電將與當地工會合作，制定勞動力培訓計劃，並就公安議題保持透明度；但台積電也保留一定彈性，除致力招募當地員工，也爭取到「情況可能需要」時，得聘請具「專業經驗」的外國勞工。

台積電也軟性的指出，在亞利桑納州建廠，是該州史上規模最大的單一外國直接投資案，所建立的晶圓廠，將會是美國最先進的半導體製程技術生產基地，並在當地創造出數千個穩定且高薪的工作機會，勞資雙方的密切合作，才能創造出一個「雙贏」的未來。

在這個共同聲明之外，台積電也承諾會投資1千5百萬美元，培訓興建半導體廠所需的人力。其實明眼人一看就知道，這1千5百萬美元的「培訓金」就是買通工會頭頭的「過路費」，和總投資金額400億美元比起來，只是零頭後面的幾個零頭，相信台積電的談判團隊會裝出「勉強接受」這個條款。同時也一定有心理準備，下屆工會改選後，也要依例照辦。

2022年12月，台積電舉行亞利桑納州晶圓廠移機典禮，美國總統拜登（Joe Biden)和最大的客戶蘋果執行長庫克（Tim Cook)皆親自出席觀禮，一切都按預定計劃，在2023年底前正式晶片量產。然而後來在8月這個計劃事與願違，台積電表示，由於熟練裝機員工不足，原定2024年初量產的計劃推遲一年，要等到2025年才能量產4奈米晶片。

所謂的「熟練裝機員工不足」這個理由，也許是許多理由之一，但這是勞資雙方最大的爭執點。其實有一個大家都可以接受的理由就是當地的氣溫實在太熱。記得筆者在1974-1975年在El Paso, Texas唸研究所時，當地的氣候和亞利桑納州非常相似，都是有極度乾燥高溫的夏天，我們所熟悉靠著「熱傳導（Heat transfer)」方式的冷氣機，就會英雄無用武之地，這時最有效率降低室溫的方法是靠「水蒸發（water evaporation)」。這個原理很簡單：水從液體狀態變成氣體會吸收大量的熱，因此只要把水加壓噴出成霧狀，打入乾燥的空氣中，就會汽化，並增加濕度、吸收熱量、降低空氣溫度。這種降溫的裝置英文叫做air cooler。

台積電亞利桑納州晶圓廠量產時程的延宕，個人相信應該不用等到2025年，目前已經招聘兩千多員工，有一半約千人是台灣外派人員，全都是精挑細選、身經百戰的勇士，相信不久的將來，隨時都有可能一早醒來，在報紙上看到號外頭條：晶圓廠量産啦！

這群來自台灣的外派人員，大都是在2022年底，接受台積電外派三年的合約，攜家帶眷、乘坐包機、離台赴美，有媒體稱之為「台灣半導體史上是最大的人才遷移」。這群科技頂尖人才到達鳯凰城後，都群聚在所謂的「台積村」，成為在當地安身立命的村民。他們共同的特點就是薪水加倍、每人配置一部車、房租有補貼...等。

BBC中文網曾在2022年12月訪問三位年輕工程師，了解他們各自的盤算，讓我們看看這三位怎麼說：
（1）李先生：31歲，在台南18廠負責5奈米晶片研發和生產，在台積電工作七年，2020年初結婚，曾經隔岸見證了2019年香港反修例示威抗議活動，太太曾在香港讀硏究所，對局勢非常憂心，恐怕「今日香港、明日台灣」，於是在2020年底答應赴美。李先生很怕不管是用武力還是不用武力，台灣若有一天被中共吃下，李先生夫婦計劃在外派的三年生育，讓下一代擁有美國國籍的「保險」。他說：「小孩以後可以選擇在台灣或者是美國接受教育。如果中共打過來，他也可以回美國，會有選擇權。」
（2）J先生：單身在台積電的年資有6年多，恰好掌握美國新廠所需技術，屬於最符合外派資格、並獲優先挑選的工程師。他說主管詢問大家意願時，他是極少數二話不說就答應的人。
（3）C小姐：原本在台中科技園區的廠區工作。主管兩年前詢問她意願時，她很積極考慮，惟當時還是單身，遭到家人反對。「父母覺得我一個女生去美國不安全，也覺得我年紀差不多了，希望我結婚。」她沒有理會家人反對，還是偷偷的申請調派海外，經過兩關面試後獲得錄取，繼而轉到台南受訓一年，在那裡她和同廠的（2）J先生相識相戀，於是兩人趕在赴美前訂婚，再一起到美國登記結婚。這真是天作之合啊！(待續）